sábado, 7 de diciembre de 2013

¿Ha habido condenas a aforados en… La Rioja?





Siguiendo a Galicia, Asturias, Cantabria, Navarra y País Vasco, hoy es el turno de la comunidad autónoma de La Rioja.

La Rioja, según el Instituto Nacional de Estadística (2012), tiene poco más de 323.000 habitantes, siendo, en cuanto a población, la decimoséptima comunidad autónoma en población.

Como en todas las CCAA, es el Tribunal Superior de Justicia, con sede en Logroño, el que enjuicia los delitos cometidos por aforados.

El Estatuto de Autonomía de La Rioja, Ley Orgánica 3/1982, carece de disposiciones en previsión de qué personas han de considerarse aforadas ante el TSJ (arts. 34-42), en el título dedicado a “De la Administración de Justicia”. Sin embargo, el art. 17. 7 del Estatuto afora a los Parlamentarios y el art. 24. 4 al poder Ejecutivo.

Acudiendo a la Ley Orgánica del Poder Judicial, art. 73. 3 b), quedan también aforados los Jueces, Magistrados y Fiscales por delitos o faltas. Recordamos que para el Tribunal Supremo, véase este post, las faltas de sus aforados las conoce el Juzgado de Instrucción correspondiente.

La Memoria de la Fiscalía Superior de La Rioja aporta datos que se pueden consultar aquí (hay dos enlaces, siendo más interesante el de arriba). Según esa estadística los fiscales se enfrentaron a lo largo de todo 2012 a 0 causas contra aforados, 0 apelaciones de jurados, 0 cuestiones de competencia penales (dos tribunales dentro de la misma C.A. que pelean por no ser los competentes por un asunto concreto) y 0 impugnaciones de justicia gratuita. Total: 0 procedimientos en todo un año.

Por cierto, por variar un poco, al lado de las 0 causas que tienen los varios Magistrados del TSJ, veamos lo que dice la Memoria sobre los Juzgados de lo Penal (pág. 12 de la Memoria):
El juzgado de lo Penal número 2 tiene en estos momentos (finales del 2.012) un total de 1.863 ejecutorias pendientes, mientras que el número 1 alcanza la cifra de 2.479 ejecutorias abiertas. Dichas cifras muestran un volumen inmanejable para un Juez y un secretario.”.

En esta misma página se dice que el Penal 2 de Logroño puso 445 sentencias en ese mismo año (a lo que han de añadirse las ejecutorias). Parece un reparto de trabajo escasamente ponderado.

De esto, siguiendo la citada Memoria, se pueden colegir las siguientes matemáticas conclusiones:
1) La Fiscalía no promovió de oficio ninguna actuación.
2) No se ha denunciado o querellado, ni por la Fiscalía ni por ningún particular a ningún miembro del Parlamento o Ejecutivo autonómico.
3) Según la misma estadística oficial se han presentado 0 escritos de acusación contra aforados en todo 2012 (recordamos que la media de escritos de acusación nacional por Fiscal de Audiencias Provinciales, de Área, etc., alcanza los 147 anuales por persona).

Estos son los datos. Veamos ahora si 2012 ha sido un año especialmente bueno o es la tónica general.

Acudimos al CENDOJ, base de datos oficial del CGPJ. 1) Pinchamos en “Jurisdicción” -> Penal, 2) En “Tipo de Órgano” -> Tribunal Superior de Justicia. Sala de lo Civil y Penal, 3) Ya, por abajo, en “Texto a buscar” -> Logroño. Le damos a enter. De las 4 páginas (40 sentencias de hoy hasta el 19-II-1991), aparece que hay una sentencia no reflejada en la Memoria de Fiscalía, aunque es de jurado,  pero ni una de aforados en estos más de 20 años.

Refinando la búsqueda y poniendo en “Texto a buscar” las palabras Logroño, aforado (he probado con las variantes aforamiento y aforada), no nos sale nada más.

Salvo que al CENDOJ no se suban todas las sentencias, repetimos que es la base de datos oficial del CGPJ, tenemos que desde 1991, inclusive, no se ha dictado ni una sentencia con aforados como implicados.

Las conclusiones sobre la necesidad de destinar magistrados y fiscales casi en exclusiva a esta materia (recordamos que los magistrados no tienen competencias en materia civil, pues La Rioja carece de derecho foral propio), sobre si la ciudadanía se implica poco en la persecución de conductas delictivas o si, por el contrario, si la sensación de corrupción es mayor a la realidad, se las dejo a cada uno, pues esto es un simple análisis estadístico.

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